推選答案俄羅斯國際事務專家在思考莫斯科在全球權力結(jié)構中所扮演的角色問題，畢竟中美競爭預計還將持續(xù)數(shù)十年時間。2010年，美國發(fā)布《四年防務評估報告》，并在開篇就承認了中國的崛起和不斷變化的全球形勢。該報告指出：“中國正在發(fā)展和部署大量先進中程彈道導彈和巡航導彈，配備有先進武器的新型攻擊潛艇以及越來越強大的遠程防空系統(tǒng)，強化電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡攻擊能力，并研制先進戰(zhàn)斗機和反太空武器系統(tǒng)。”然而，俄羅斯對于中國日益增長的軍事實力有著更全面的看法。俄羅斯外交學院當代國際問題研究所副所長伊萬·薩弗蘭切克(Ivan Safranchuk)表示：“對中國而言，最有可能與美國的盟國發(fā)生沖突及面對美國的武器，這就是中國的現(xiàn)狀。因此，他們必須思考如何為此做好準備。”
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自2010年發(fā)表《四年防務評估報告》以來，美國開始恢復與盟國的關系，以平衡中國已擁有和潛在的實力。美國的北半球聯(lián)盟主要依靠兩大支柱，即位于大西洋地區(qū)的北約組織，以及與日本、韓國和菲律賓等國簽署的亞太地區(qū)雙邊安全協(xié)議。自二戰(zhàn)以來，俄羅斯一直沒有參與美國的軍事同盟，但也不愿意加入其它大國的安全協(xié)議。俄羅斯外交政策的理念表明，它將自己設定為多極化世界中的獨立一級，在八國集團中與西方強國地位平等，而在金磚國家和上海合作組織中也與中國保持相同的地位。據(jù)俄羅斯國家杜馬國際事務委員會項目負責人伊萬·吉莫弗耶夫(Ivan Timofeev)稱：“俄羅斯無意加入中美競爭中的任何一方，將來可能也不會，除非在萬不得已的情況下。莫斯科不會冒著破壞對華經(jīng)濟及睦鄰友好關系的風險加入日韓聯(lián)盟，但也不會成為中國的小伙伴?！薄 W巴馬政府專注于建立一個與現(xiàn)有安全協(xié)議相類似的經(jīng)濟聯(lián)盟?？缣窖髴?zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議(TPP)是美國在亞太地區(qū)推行的一項自由貿(mào)易協(xié)定。美國在2011年擔任亞太經(jīng)濟合作論壇主席國期間，TPP成為其國家外交政策的優(yōu)先方向之一。哈佛大學肯尼迪學院貝爾弗中心國際安全項目研究員基·科加(Key Koga)表示：“美國發(fā)起TPP的目的旨在該地區(qū)乃至更大范圍內(nèi)創(chuàng)建某種全球經(jīng)濟規(guī)則?！痹?013年2月發(fā)表的國情咨文中，奧巴馬總統(tǒng)談到“與歐盟全面建立跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關系”，以配合未來以美國為中心的亞太自由貿(mào)易區(qū)。 TPP談判被廣泛認為是能夠替代促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中國與“東盟+6”一體化項目?！白?0世紀90年代以來，中國一直參與一些東亞多邊論壇，如東盟地區(qū)論壇(ARF)、‘東盟+3’、‘東盟+1’、東亞峰會以及東盟國防部長會議等。這些舉動旨在提升中國平衡美國影響力的能力，并安撫對中國崛起感到擔憂的國家”，科加博士指出，“俄羅斯的東亞政策缺乏連貫性。盡管俄羅斯表示會采取‘再平衡’或‘萬向軸’的政策，但能與美國維持這種政策到何種程度目前尚不可知”。俄羅斯一直傾向于支持“東盟+6”的模式與TPP進行對抗，但并不急于明確表示將參與哪一方。莫斯科國際關系學院東盟中心主任維克多·蘇姆斯基(Victor Sumsky)表示：“支持TPP對俄羅斯沒有明顯益處，但其消極影響卻很顯著，對華關系會出現(xiàn)不必要的復雜化情況?！薄 ∷_弗蘭切克認為，對俄羅斯來說，考慮在經(jīng)濟聯(lián)盟中的立場還言之過早?！俺砻媲闆r外，俄羅斯還有很大的可選擇余地。例如，有可能不會形成跨大西洋伙伴關系協(xié)議，因為歐洲人很清楚，與歐盟相比，美國天然氣價格低2-3倍，達成協(xié)議后美國公司將獲得極大的競爭優(yōu)勢。” 在合作伙伴、政策和地區(qū)重大事務中保持平衡的做法往往被視為俄羅斯外交政策缺乏誠意的表現(xiàn)。然而，就亞太和全球戰(zhàn)略而言，存在一定程度的矛盾可能將有助于避免該地區(qū)建立冷戰(zhàn)風格聯(lián)盟。蘇姆斯基表示：“鑒于對自身經(jīng)濟發(fā)展的考慮，相比于地區(qū)局勢的激化，俄羅斯對該地區(qū)不斷發(fā)展的現(xiàn)狀更感興趣?！迸c中美兩國相比，俄羅斯的經(jīng)濟和常規(guī)軍事力量相對遜色，但如果在亞太地區(qū)推行軟實力，那么這個國家依然是重要的參與者