精選答案戶籍制度改革，是近期鄭州市幾項大的改革舉措之一，也是我們早該做的事。鄭州市市長陳義初坦誠地說。鄭州市目前有230萬人常住，其中的70萬人是長期在鄭州經(jīng)商、就業(yè)或居住的，其實，他們早已融入了城市生活，有的還給我們的城市經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻。將他們和他們的親屬變成真正的鄭州市民，會讓他們的生活變得自信和輕松，多了許多方便，也會提高城市的吸引力。我們的城市正在拉大框架，需要大批的有才能的建設(shè)者，不能讓戶口再成為一種羈絆。特別是對于那些有高學歷、有特殊技能的人才，我們還要廣泛吸納。 陳市長說，此前，由于一些房地產(chǎn)商欠了政府的配套建設(shè)費，所以，購買這些開發(fā)商的住房，當時是不能隨帶辦遷入戶口的。但這樣的做法，對那些購房者不公平，房地產(chǎn)商的責任，不應由他們來負，于是，我們改變了政策，不管是誰開發(fā)的房地產(chǎn)，只要你買了，就可以入戶口。并且，我們按國家規(guī)定的成套住房最低建筑面積 56平方米為購房入戶起點。 過去夫妻分居5年以上，才可考慮將另一方遷入，現(xiàn)在改為3年，也算是一種人文的關(guān)懷吧。工作入戶的，不再要商調(diào)函，只要有穩(wěn)定的工作單位，只要是我們需要的人才，手續(xù)都從簡。 入戶需要啥條件 投靠親屬的入戶條件：夫妻分居3年以上，一方在鄭州有常住戶口的；男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女，需要到鄭州投靠子女生活的；現(xiàn)為鄭州市居民的，子女戶口在外地，年齡在16周歲以下的（在校學生年齡可放寬到18周歲）。 出生入戶的條件：鄭州市居民的新生嬰兒，可以隨父或隨母在鄭入戶；非婚生子女，經(jīng)調(diào)查證明有血緣關(guān)系的，可以隨父或隨母入戶。 購買商品房入戶，根據(jù)所購房屋的建筑面積確定入戶人數(shù)：建筑面積56平方米可遷入本人和直系親屬2人；90平方米的，可遷入3人；120平方米的可遷入4人；150平方米的可遷入5人。 對于投資者入戶，鄭州市也作了詳細規(guī)定：在鄭州市連續(xù)經(jīng)營3年以上，每年納稅金額達到3萬元以上的，或1年納稅達到10萬元以上的，本人和與其共同居住生活的直系親屬可入戶；外商投資企業(yè)按其實際投入外資額，每10萬美元可遷入1人。 工作入戶和大中專院校畢業(yè)生就業(yè)入戶的范圍很寬：具有中級（相當于工程師）以上專業(yè)技術(shù)職稱、大專以上學歷、高級職業(yè)技能資格（技師、高級技師、高級工）、企業(yè)聘用的高級管理人員、鄭州市急缺的技術(shù)工種和特殊工種的人員，都可持相關(guān)證明材料辦理入戶；對于博士學位的，可先入戶后擇業(yè)，配偶、子女的戶口可隨遷；碩士和本科畢業(yè)生，可先入戶后擇業(yè)，戶籍先放在人才交流中心；對大專畢業(yè)生，只要鄭州市有接收單位，就可以憑就業(yè)報到證入戶；對鄭州市需要的特殊專業(yè)的中專、技校、職專畢業(yè)生，有接收單位的，經(jīng)勞動保障或人事部門批準，可以憑就業(yè)報到證入戶。 外地企業(yè)成建制遷入鄭州市的職工，經(jīng)鄭州市批準，可以入戶。 只要材料全，一個大廳可辦完 鄭州市公安局局長李民慶介紹，鄭州市的金水、二七、中原、管城、邙山5個分局將分別設(shè)立戶證辦理大廳，過去需要派出所、分局、市局3個環(huán)節(jié)審批辦理的業(yè)務，可以在戶證辦理大廳中一次性完成。100名戶籍民警培訓一周后將到各大廳上崗。各大廳設(shè)置咨詢服務、戶口材料審核和戶口、身份證辦理窗口。咨詢?nèi)藛T當場發(fā)放“入戶申請表”。符合條件、證明材料齊全的，戶辦大廳當場簽發(fā)“準遷證”。材料暫時沒有準備齊的，也可以先簽發(fā)“準遷證”，申請人可根據(jù)“補充材料通知書”進行補充，十分便利。 對于買了沒有門牌號碼甚至沒有路名的新建住宅，也不影響遷戶，戶辦大廳已為你想好了辦法。具體證明材料和辦證程序，請向各公安分局咨詢。電話分別是：金水分局1600011 中原分局1600012 二七分局1600013 管城分局1600014 邙山分局1600015。鄭州市公安局治安處的咨詢電話是1600016。 如果出現(xiàn)了刁難現(xiàn)象，你還可以投訴。鄭州市公安局的監(jiān)督電話是110、6215880，金水分局6228283，二七分局8869608，中原分局7632222－28022，管城分局6241940，邙山分局3816938。 成了鄭州市民享受什么待遇 鄭州市市長陳義初和副市長姚待獻說，我們歡迎新的鄭州市民，他們一樣會享受到鄭州市民應該享受的待遇，比如子女的入學、征兵、享受最低生活保障。當然，入戶的基本條件是有固定的住房和穩(wěn)定的生活來源，他們一般也不會成為享受最低生活保障的人。下一步，還將會考慮，對在納稅方面為鄭州市作出貢獻的外地人的子女入學問題，減免一些比市民多交的費用。 有人擔心，這樣大力度的戶籍改革，必將導致許多外地人擁入鄭州市，會影響現(xiàn)在鄭州市民的生活。對此，陳義初市長的回答是：不會。因為，有了戶口，更便于管理。新的市民來了，鄭州市就成了他們的家，大家都會愛護自己的家園。再說，農(nóng)民向市民身份的變化，是現(xiàn)代化進程中一個必然的趨勢，我國8億農(nóng)民的現(xiàn)狀一定會改變，農(nóng)民會減少，市民會增加。此次是戶籍改革的第一步，將來戶籍的概念會更淡。 幾元錢辦個戶口 大量吸納符合基本條件的市民，當然考慮了收費。李民慶告訴記者，一切影響居民入市的費用都減免了，農(nóng)村戶口的，每人入戶費是4元錢；城市戶口的，每人入戶費是6元。過去那種幾千元辦一個戶口的情況已經(jīng)成為歷史。 碩士生和本科生的戶口先放在人才交流中心，不是沒人管，而是特為他們設(shè)了集體戶口，將來視個人情況再遷到轄區(qū)。 多了這么多人，城市還要擴大，資金自然是個大問題。對此，鄭州市領(lǐng)導表示，要用市場經(jīng)濟的觀念來經(jīng)營城市，以城市養(yǎng)城市。比如，供熱、供暖、排污等共同事業(yè)，政府將逐漸放手，讓各單位自己養(yǎng)活自己，核算成本，合理收費。我們還要在107國道以東，建設(shè)一個像鄭州現(xiàn)在這樣大的新城區(qū)。我們有信心用3年至5年的時間，讓鄭州市民的生活質(zhì)量有較大提高。 多少辛酸成為過去 張先生是農(nóng)村戶口，他和家人長期在鄭州做建材生意，掙了不少錢。他說，他不太注重這個城市戶口，但孩子的入學是個讓他頭疼的問題。“農(nóng)村孩兒”的身份，讓孩子常常感覺低人一等，還要交比其他孩子多得多的學費。現(xiàn)在好了，我們有條件成為鄭州市民了，孩子也會成為真正的“城市孩兒”了。 城市戶口，擁有的，不一定很在意，可沒有的，常常會成為一種傷害。不管你承不承認，很多時候，它把人分了“等”。尤其是在孩子上學、成人找工作的時候，是否擁有城市戶口，往往顯得至關(guān)重要。戶口不在城市的便罷，在城市里的，現(xiàn)在，你可以通過自己的努力，把這個身份的某種符號改變了。對于有志于與城市共同發(fā)展的人，讓許多辛酸成為過去吧。 鄭州市的戶籍改革政策是在考察了石家莊和寧波的經(jīng)驗后，結(jié)合鄭州市的實際情況制定的。 石家莊戶口改革開先河 今年8月1日，河北省石家莊市戶籍改革全面實施，市內(nèi)六區(qū)戶口全面放開。改革之徹底、動作之大，開省會城市戶籍管理制度改革之先河。 今年3月，石家莊市市區(qū)調(diào)整，取消郊區(qū)，建立裕華區(qū)，市區(qū)人口增加15萬，市區(qū)面積擴大1／3。8月1日戶籍改革正式實施。此政策公布7條入市標準，尤其在直系親屬投靠、外來投資、大中專畢業(yè)生分配、外來務工人群戶籍管理上有重大突破。具體如下：有合法固定住所并用常住戶口的職工、居民可以申請其配偶、子女、父母與其共同居住生活；外地公民被市內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、工商服務業(yè)聘用為管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，工作滿一年以上者或招聘為合同制工人就業(yè)滿兩年者，可以憑單位證明遷入本市；凡在市區(qū)購買商品房的外地公民，可以進市；在市區(qū)投資興辦實業(yè)及經(jīng)商的外地公民均可將戶口遷入石家莊市；對于戶口在外地的大中專畢業(yè)生，只要是本科以上師范類畢業(yè)生、大專以上非師范類畢業(yè)生、特殊專業(yè)中專生，在市區(qū)有接收單位的，均可辦理進市手續(xù)。 寧波市全面實施戶籍改革 取消了對進城鎮(zhèn)落戶指標的限制，實行按居住地登記戶口，并且對戶口遷入城市，在居住和收入方面的要求放得更寬。 作為寧波市戶籍制度改革的試點奉化市，“農(nóng)村人口城市化，外來人口本地化”的戶籍制度已經(jīng)實施了近10個月。新的戶籍制度使奉化城區(qū)規(guī)劃面積從原來的22平方公里擴大到105平方公里。 此次小城鎮(zhèn)戶籍管理改革實施的范圍主要是縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)。凡在上述范圍內(nèi)有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員及其共同居住生活的直系親屬，均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口。已在小城鎮(zhèn)辦理的藍印戶口、地方城鎮(zhèn)戶口、自理口糧戶口等，符合上述條件的，統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)常住戶口。對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員，將不再實行計劃指標管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門均不得借戶籍管理制度改革之機收取城鎮(zhèn)增容費或其他類似費用。各地公安機關(guān)按照辦理城鎮(zhèn)常住戶口的具體條件，統(tǒng)一行使戶口審批權(quán)。對經(jīng)批準在小城鎮(zhèn)落戶的人員，不再辦理糧油關(guān)系手續(xù)；根據(jù)本人意愿，可保留其承包土地的經(jīng)營權(quán)，也允許依法有償轉(zhuǎn)讓。
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