推選答案政治： 1993年12月12日通過的憲法是俄羅斯獨(dú)立后的第一部憲法，它規(guī)定俄羅斯是共和制的民主聯(lián)邦法制國家，確立了總統(tǒng)制的國家領(lǐng)導(dǎo)體制。議會(huì)稱俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議，由聯(lián)邦委員會(huì)（上院）和國家杜馬（下院）組成，每屆任期4年。聯(lián)邦委員會(huì)由每個(gè)聯(lián)邦主體的立法機(jī)關(guān)和權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)各一名代表組成，主要職能是批準(zhǔn)聯(lián)邦法律、聯(lián)邦主體邊界變更、總統(tǒng)關(guān)于戰(zhàn)爭狀態(tài)和緊急狀態(tài)的命令，決定境外駐軍、總統(tǒng)選舉及彈劾，中央同地方的關(guān)系問題等。國家杜馬中的一半按簡單多數(shù)原則由全國225個(gè)大選區(qū)選出，另一半按比例制原則從各黨派中選舉產(chǎn)生，其主要職能是通過聯(lián)邦法律、宣布大赦、同意總統(tǒng)關(guān)于政府首腦的任命等。俄聯(lián)邦政府是國家權(quán)力最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。
經(jīng)濟(jì)： 自然資源十分豐富，種類多，儲(chǔ)量大，自給程度高。石油探明儲(chǔ)量65億噸，占世界探明儲(chǔ)量的12－13％，居世界第二位。森林覆蓋面積8. 67億公頃，占國土面積50. 7％，居世界第一位。林材蓄積量807億立方米。天然氣已探明蘊(yùn)藏量為48萬億立方米，占世界探明儲(chǔ)量的1／3強(qiáng)，居世界第一位。水力資源4270立方千米/年，居世界第二位。2000年核能發(fā)電量為1310億千瓦/小時(shí)。核電占俄電力的10％。煤蘊(yùn)藏量2000億噸，居世界第二位。鋁蘊(yùn)藏量居世界第二位，鐵蘊(yùn)藏量居世界第一位，鈾蘊(yùn)藏量居世界第七位，黃金儲(chǔ)藏量居世界第四至第五位。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，部門齊全，以機(jī)械、鋼鐵、冶金、石油、天然氣、煤炭、森林工業(yè)及化工等為主，紡織、食品、木材和木材加工業(yè)也較發(fā)達(dá)。農(nóng)牧業(yè)并重，主要農(nóng)作物有小麥、大麥、燕麥、玉米、水稻和豆類。經(jīng)濟(jì)作物以亞麻、向日葵和甜菜為主。畜牧業(yè)主要為養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬業(yè)。出口商品主要有石油、天然氣、電力、煤、機(jī)器設(shè)備、黑色金屬等，進(jìn)口商品主要有機(jī)器設(shè)備、小轎車、卡車、食品以及紡織品、鞋帽等輕工業(yè)品。
軍事： 武裝力量除正規(guī)軍外，還包括邊防、內(nèi)務(wù)、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊(duì)。武裝力量由議會(huì)、總統(tǒng)、政府按憲法規(guī)定的權(quán)限共同指揮，總統(tǒng)是武裝力量的最高統(tǒng)帥；軍隊(duì)的任務(wù)是抵抗外來侵略和履行俄羅斯承擔(dān)的國際義務(wù)；軍隊(duì)人數(shù)不得超過全國人口總數(shù)的1％；實(shí)行義務(wù)兵與合同兵兩種兵役制度，服役期限分別為：艦隊(duì)水兵2年，其它士兵1年半，受過高等教育的1年等。
外交： 對(duì)外政策的原則是捍衛(wèi)國家利益，但不謀求對(duì)抗。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯多次提出，主張建立多極世界，反對(duì)世界以美國為中心，反對(duì)北約東擴(kuò)。積極擴(kuò)大在中東地區(qū)的影響，加快重返中東步伐，努力推進(jìn)中東和平進(jìn)程。 1991年12月27日，中俄在莫斯科簽署《會(huì)談紀(jì)要》，正式建立兩國國家關(guān)系。
上個(gè)世紀(jì)，俄羅斯和中國都曾發(fā)生了重大的變化。前蘇聯(lián)解體，其重要性和影響力毋庸置疑。中國正在發(fā)生什么？中國在過去的100年或150年內(nèi)都發(fā)生了什么？當(dāng)然，絕非僅僅是20年或30年以來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。
中國的優(yōu)勢(shì)
中國與俄羅斯相比有4點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，它使中國處于有利地位，而俄羅斯面臨困難，這可以幫助我們理解為什么中國經(jīng)濟(jì)目前一切運(yùn)轉(zhuǎn)良好，而俄羅斯則問題重重。眾所周知，目前俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長完全是因?yàn)閲H石油價(jià)格居高不下帶來的?？偟膩碚f，中國的改革與俄羅斯從后斯大林主義過渡到市場經(jīng)濟(jì)的過程一樣，成功的秘密都在于其機(jī)構(gòu)和制度的穩(wěn)定。沒有機(jī)構(gòu)的穩(wěn)固，沒有政治的穩(wěn)定，都不可能獲得成功。機(jī)構(gòu)和制度的穩(wěn)定是主線。中國與俄羅斯相比的這4點(diǎn)不同之處或優(yōu)勢(shì)包括：
首先，政治階層或“國家階層”腐化程度低。中國與俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人階層對(duì)資本主義和私有化的態(tài)度有著根本的差異。在俄羅斯，在斯大林主義銷聲匿跡之后，過度的欲望導(dǎo)致了政治階層的腐化，造成了沒有制度制約的“官僚解放”及完全的非政治化。在這個(gè)對(duì)國家資產(chǎn)進(jìn)行自私地掠奪過程中，國家的基本利益被完全“犧牲”了。中國的領(lǐng)導(dǎo)階層的腐化程度比俄羅斯低，這是因?yàn)椋海?）更加牢固的制度力量。每級(jí)政府權(quán)力機(jī)關(guān)都與相應(yīng)的黨的權(quán)力機(jī)關(guān)配套，這在一定程度上起到相互制約的效果，同時(shí)還有專門負(fù)責(zé)管理官員的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，如中紀(jì)委等；（2）一種側(cè)重于提升有才能干部的干部政策，并為腐敗分子和不稱職的干部設(shè)置了某些限制；（3）更為愛國的思想，對(duì)國家前途更負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
第二種優(yōu)勢(shì)在于對(duì)過去的態(tài)度。在中國，MAOZEDONG作為共和國的締造者、革命者和執(zhí)政者，相當(dāng)于蘇聯(lián)的列寧和斯大林。盡管MAOZEDONG要對(duì)災(zāi)難性的“大YUEJIN”和“文化DAGEMING”負(fù)責(zé)任，但在中國人心中，他永遠(yuǎn)都是讓中國人民從屈辱中站起來的人。盡管在DENGXIAOPING時(shí)代，中國選擇了一條完全不同于MZD所倡導(dǎo)的政治路線，但MAOZEDONG標(biāo)志性地位的延續(xù)一直沒有遇到什么問題。評(píng)價(jià)MZD的功過得失時(shí)認(rèn)為，他的70％是功績、30％是過失。俄羅斯的做法本應(yīng)與中國相似（在評(píng)價(jià)斯大林時(shí)，至少也應(yīng)該采用中國對(duì)MAOZEDONG的功過百分比的評(píng)價(jià)方式）。但是，俄羅斯根本沒有明智地看待蘇聯(lián)時(shí)代。有人將其看做一段歷史性錯(cuò)誤，認(rèn)為“布爾什維克”使俄羅斯脫離了“文明”；還有人則認(rèn)為蘇聯(lián)是一段光榮時(shí)期，其間國家變成了“人類的先鋒帝國”。這兩種觀點(diǎn)都不明智。這種態(tài)度顯然不利于國家的發(fā)展。蘇聯(lián)顯然取得過一些成就，有其偉大之處。其中包括，首先，它曾對(duì)世界平衡起到了制衡作用；其次是蘇聯(lián)1945年取得了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利；還有蘇聯(lián)進(jìn)行的“文化與教育革命”，這使蘇聯(lián)的教育水平在世界最發(fā)達(dá)的國家中位居前列，這也是俄羅斯沒有被“第三世界化”的重要原因之一。現(xiàn)在的俄羅斯缺乏歷史性地理解十月革命的能力，不是把它看做從“資本主義”到“社會(huì)主義”的革命，而是看做一種使俄羅斯1917年之前社會(huì)問題得到解決的途徑，認(rèn)為十月革命解決了俄羅斯從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)的問題。不能正確理解這點(diǎn)，就很難理解當(dāng)前的問題：尋找有效的、合適的“后工業(yè)時(shí)代”的發(fā)展模式。沒有嚴(yán)肅的對(duì)待過去的態(tài)度，就不會(huì)有未來。
中國和俄羅斯相比的第三種優(yōu)勢(shì)在于“政治的民主化”戰(zhàn)略。實(shí)際上，中國在政治民主化方面所走的正是一條“經(jīng)典之路”。經(jīng)典的發(fā)展模式是：首先是經(jīng)濟(jì)自由主義，一旦經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的繁榮程度，就進(jìn)行政治的民主化。
中國和俄羅斯相比的第四種優(yōu)勢(shì)在于其體制的幾個(gè)特點(diǎn)。中國的體制在權(quán)力行使過程中也使用集權(quán)手段。同時(shí)，這種體制也看到并且承認(rèn)，需要向一種“建立在法律基礎(chǔ)上的政府”（即法治）發(fā)展。承認(rèn)體制需要發(fā)展和改善，就給這種體制賦予了開放的大門和發(fā)展的前景，而這正是俄羅斯所缺乏的。另一個(gè)方面是腐敗。與俄羅斯相比，中國的優(yōu)勢(shì)在于它打擊腐敗。在過去5年里，中國的法院懲處了8．3萬名腐敗官員。這并不能說明腐敗在中國已經(jīng)處于“控制”之下，但可以看出，中國的腐敗分子面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。這點(diǎn)俄羅斯就從沒有做到，葉利欽和普京都沒有進(jìn)行過類似中國的反腐敗行動(dòng)。中國人對(duì)政府施政的很多方面表示認(rèn)同，認(rèn)為是一個(gè)“好政府”。中國實(shí)施選拔有才干的人擔(dān)任更重要的黨或政府職務(wù)的干部提升機(jī)制，此外，中國的決策過程也更集體化。中國的中央領(lǐng)導(dǎo)集體定期舉辦“學(xué)習(xí)班”，以HUJINTAO為總書記的ZHENGZHIJU全體成員都會(huì)參加。而俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層則沒有類似的機(jī)制。實(shí)際上，俄羅斯經(jīng)濟(jì)科學(xué)院1992年就認(rèn)為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政策存在失誤，但俄政府卻未予理睬。
俄羅斯的優(yōu)勢(shì)
俄羅斯與中國相比也有自己的優(yōu)勢(shì)。首先是人口與資源的關(guān)系比。與中國相比，俄羅斯資源更為豐富。中國人口眾多，正在實(shí)施城市化進(jìn)程，對(duì)有限的資源的消耗正在日益增加。
其次是中國在全球化進(jìn)程中的地位不容樂觀。中國對(duì)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)程的依賴程度越來越高。與中國相比，俄羅斯的自給自足就顯示出了巨大優(yōu)勢(shì)。在出現(xiàn)普遍的資本主義危機(jī)的情況下，俄羅斯不需要多大困難就可以維持下來，而中國面臨的問題則要嚴(yán)重得多。
俄羅斯的第三點(diǎn)優(yōu)勢(shì)是沒有“國家階層”。俄羅斯今天擁有的是一種完全不同的“官僚團(tuán)體”。中國的領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要從目前的1000美元提高到2020年的3000美元，這將是一段非常困難的時(shí)期，如果沒有鐵腕，就不會(huì)有社會(huì)的穩(wěn)定。
今年，世界銀行提供的報(bào)告中，有二份報(bào)告，極具震撼。第一份是世界銀行專家在4月17日公布的關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況的報(bào)告中指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長是符合窮人的利益的經(jīng)濟(jì)增長。第二份是世界銀行專家12月1日宣布的分析報(bào)告：在2001年至 2003年間，中國經(jīng)濟(jì)以每年接近10%的速度增長，但13億人口中最貧窮的10%人群實(shí)際收入?yún)s下降了2.4%。
第一份報(bào)告讓人震撼，是讓人們知道，有一種經(jīng)濟(jì)增長，叫"符合窮人利益的經(jīng)濟(jì)增長"。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長，開始于1999年。從1999年至2006年，年均增長速度約6％，經(jīng)濟(jì)總量增加了70％。然而，俄羅斯的工資和人均收支卻增加了 500％，扣除通脹后，人均收入實(shí)際的增長，超過了200％。八年間，俄羅斯的人均實(shí)際工資和人均實(shí)際收入的增長速度，比人均GDP的增長速度，高出二倍。俄羅斯的老百姓，實(shí)實(shí)在在地分享了經(jīng)濟(jì)增長的成果。當(dāng)下，俄羅斯人平均月工資10800盧布，約合人民幣3650元。其中莫斯科人均工資最高，目前人均約2萬盧布，折合人民幣6700元；與中國接壤的遠(yuǎn)東地區(qū)最低，月均工資在9500至10000盧布(人民帀3200至3360元)之間。
隨著經(jīng)濟(jì)增長，俄羅斯各地每一個(gè)季度都調(diào)整"人均最低生活標(biāo)準(zhǔn)"，也就是"貧困線"。最低生活標(biāo)準(zhǔn)每一季度由俄羅斯各聯(lián)邦主體制定，用于評(píng)估居民生活水平以及作為制定補(bǔ)助金、補(bǔ)償金及其它社保支付的款項(xiàng)。莫斯科今年第三季度，人均最低生活標(biāo)準(zhǔn)為月5124盧布(折人民帀每月 1700元，北京市2006年7月1日起，基本生活費(fèi)確定為每人每月448元，僅為莫斯科最低生活費(fèi)標(biāo)的26％)，有勞動(dòng)能力的居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)為 5795盧布，退休人員3533盧布，兒童是4381盧布。與中國東北接壤的濱海邊疆區(qū)今年第二季度居民人均最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為月4362盧布(折人民帀每月1450元，與之接壤的黑龍江省哈爾濱市現(xiàn)行居民最低生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)是1997年制訂的，市區(qū)每人每月200元，阿城市、尚志市、木蘭縣和延壽縣為 117元)，有勞動(dòng)能力的居民最低生活費(fèi)指數(shù)為4687盧布，退休人員3383盧布，兒童4202盧布。由于"貧困線"的標(biāo)準(zhǔn)特別高，全俄羅斯平均計(jì)算，相當(dāng)于人均GDP的40％，而各級(jí)政府財(cái)政支出的最大一塊，就用在醫(yī)療、教育、補(bǔ)貼、救濟(jì)等社會(huì)保障體系上。以莫斯科市2007年預(yù)算兒童補(bǔ)貼項(xiàng)目為例，全市明年財(cái)政預(yù)算，用于有子女家庭社會(huì)支持款項(xiàng)總額360億盧布(108億人民幣)，生育二胎及更多孩子的家庭所獲一次性補(bǔ)助金額將增加4倍，從2000 至1萬盧布不等；每個(gè)兒童的月津貼數(shù)額將增加1至1.5倍；多子女家庭的年度校服補(bǔ)貼從1000盧布增至5000盧布；因在家照顧3歲以下殘障兒童而不能外出工作的父母將獲得每月4500盧布(1300人民帀)；撫養(yǎng)三歲以下兒童的大學(xué)生家庭每月的食品補(bǔ)貼將增加兩倍，從550盧布增至1650盧布；為預(yù)防社會(huì)孤兒出現(xiàn)及發(fā)展家庭教育方式，發(fā)放給監(jiān)護(hù)人用于撫養(yǎng)被監(jiān)護(hù)人的資金數(shù)額將?500盧布提高到6000盧布。(注：最新匯率10盧布=2.9731 人民帀)
可以這樣說，今日的俄羅斯，"貧窮"是相對(duì)的，從絕對(duì)意義上，已經(jīng)沒有窮人了。民選的官員，拼命討好選民，除免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育之外，俄羅斯政府補(bǔ)貼，救濟(jì)項(xiàng)目，共有幾百項(xiàng)之多。這樣情勢(shì)下，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了的俄羅斯，想當(dāng)窮人，不容易做到。4月10日，俄羅斯財(cái)政部部長庫德林宣布，根據(jù)俄羅斯2007～2009年三年預(yù)算計(jì)劃，未來三年間，實(shí)際工資還將提高50%。俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)分析和短期預(yù)測(cè)中心《俄羅斯經(jīng)濟(jì)長期趨勢(shì)》報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年前俄可進(jìn)入發(fā)達(dá)國家，趕上韓國、西班牙、以色列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，2020年前，人均GDP可達(dá)29400美元。
十五年轉(zhuǎn)型，俄羅斯人民，真正地實(shí)現(xiàn)人道的、民主的社會(huì)主義的百年之夢(mèng)。
今年10月11日，普金訪問德國，接受德國ARD電視臺(tái)和《南德日?qǐng)?bào)》的采訪時(shí)表示："我們正在建設(shè)一個(gè)與我們建設(shè)了幾十年的社會(huì)完全不同的新的社會(huì)。我們將盡力做到遵循現(xiàn)代文明世界原則和民主原則，保障我國公民的權(quán)利和自由。目前，俄羅斯有近四千個(gè)電視臺(tái)，四萬多份報(bào)紙和雜志，其中半數(shù)以上系與外國媒體合辦。與許多其它國家不同的是，俄羅斯不打算對(duì)國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控。俄羅斯不打算重返蘇聯(lián)時(shí)期的......，我們只是在探索一種適當(dāng)?shù)捏w制，既能保證我國公民享有自由，又能保障他們享有管理國家及解決各種問題的權(quán)利，同時(shí)還能使國家成為造福人民的工具"。
二、第二份，世界銀行12 月1日在北京發(fā)布將完成的《貧困評(píng)估報(bào)告》初步研究結(jié)果，顯示2001年至2003年，中國10％貧困人口實(shí)際收入下降2.4％，由于世行專家尚未完整得到2004年以后的數(shù)據(jù)，研究仍在進(jìn)行。有跡象顯示中國最貧困的人群正在進(jìn)一步滑向貧困的深淵。這份報(bào)告，之所以引起全世界的嘩然，是這個(gè)結(jié)果，徹底地顛覆了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中"水漲船高"的基本原理。與腐敗共生的權(quán)貴資本主義社會(huì)，會(huì)產(chǎn)生極端的貧富差距，但經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，出現(xiàn)一個(gè)實(shí)際收入減少的龐大群體，全球第一次記錄到。
世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過分析發(fā)現(xiàn)，在中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，中國的窮人卻更加貧窮了，不是相對(duì)貧窮，而是絕對(duì)貧窮。世界銀行說，中國的貧窮人口已經(jīng)不再集中在一些特定的地區(qū)，而是分散在全國各地。新的調(diào)查結(jié)果顯示，中國貧窮人口中超過半數(shù)的人不是生活在官方劃定的窮困村莊，現(xiàn)在的貧困人口不僅分布在農(nóng)村地區(qū)，而且已經(jīng)蔓延到城市，各個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)的城市都有。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市里不管是什么樣的人，基本上都有個(gè)人頭費(fèi)，生活都有所保障。貧困大多出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)?，F(xiàn)在城市也出現(xiàn)了大批貧困的群體，并且城市的貧困群體有時(shí)候比農(nóng)村的貧困群體甚至還要難過。因?yàn)樵诔鞘械沫h(huán)境條件下，它的水、電、氣、買菜、買油這些所有的東西統(tǒng)統(tǒng)都需要錢。一旦沒有錢的話，就比農(nóng)村還要難過。筆者的舅父和舅媽，在廣東東部沿海的一個(gè)小鎮(zhèn)，前幾天我問他倆，養(yǎng)老金每月多少？每人189.94元。我舅父說，他是集體八級(jí)工，30年前工資八十多元，現(xiàn)在每月拿 189.94元，而一瓶液化氣就要90元。
1999年至2006年，中國的經(jīng)濟(jì)總量翻了一番還要多。在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，全社會(huì)工資總額占GDP的比例不斷下降，多數(shù)非公職就業(yè)人者的工資沒有與經(jīng)濟(jì)增長同步。與此同時(shí)，貧富差距迅速擴(kuò)大，公職群體和工商業(yè)者的財(cái)富迅速積累。"老板"不再吃香，"下海"幾乎絕跡，買官最為時(shí)尚，公務(wù)員成為最搶手的職業(yè)。很大一部份人沒有分享到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果。令人不可思議的是，與非公職人員工資滯漲形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，七年間，國家財(cái)政收入增加接近二倍，增長迅速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。國家財(cái)政收入從 1999年1.5萬億增加到今年接近4萬億元的情況下，社會(huì)保障體系卻近乎完全消失。人們?cè)卺t(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房四座大山下，被壓得有些喘不氣過來。更有一個(gè)10％的貧困人口實(shí)際收下還在下降。世行駐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿（Bert Hofman）表示："分析表明，大量生活在貧困線以下的人口受到收入沖擊的影響，因此只能依靠儲(chǔ)蓄來維持消費(fèi)"。令人擔(dān)心的是，他們微少的儲(chǔ)蓄，能補(bǔ)貼他們維持多久；六年前1.5萬億的財(cái)政收入，建立不起社會(huì)保障體系，六年后，年4萬億的國家財(cái)政收入，也沒有一套社會(huì)保障體系形成，他們的希望，何等渺茫。
我們知道，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況是極其復(fù)雜的，在很多方面都有特殊性，需要有針對(duì)性地加以研究，制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素更是不勝枚舉，其中既有老問題，又有新問題，既有短期因素，又有長期因素。在這里我們只談對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙比較大的因素。
?。ㄒ唬┲贫纫蛩胤治?br /> 在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里，制度是被作為一個(gè)外生變量來處理的，要么假定制度是既定的，要么假定制度下的交易成本為零，這里還暗含了一個(gè)假定，即信息是完全的。在這個(gè)框架下，就不能解釋道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等一系列問題，更重要的是，“如果新古典模型對(duì)資源配置和市場機(jī)制問題的描述是正確的，那么市場社會(huì)主義則應(yīng)該已經(jīng)大功告成了” [7] 。因此這種不切實(shí)際的假定受到了越來越多的批判。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則主張把制度因素作為主要的因素處理，它認(rèn)為，任何經(jīng)濟(jì)體制方面的變革都有它的制度解。正確的制度構(gòu)建和制度變遷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。
從改革的績效角度來看，與中國相比，俄羅斯的改革無疑是失敗的，至少我們不能叫它成功，它給某些利益集團(tuán)帶來的好處是以慘痛的社會(huì)損失為代價(jià)的，其社會(huì)總體福利是下降的。俄羅斯所進(jìn)行的這種制度變遷帶來的巨大的社會(huì)成本還需要很長的時(shí)間來消化，俄羅斯要想走出“鎖定”狀態(tài)，重現(xiàn)昨日的輝煌，短期內(nèi)恐怕是難以實(shí)現(xiàn)的。
(二) 腐敗和地下經(jīng)濟(jì)的影響
腐敗就是政府官員利用手中的權(quán)力牟取私利的行為。一些官員在俄羅斯社會(huì)狀況混亂的情況下大肆尋租，更嚴(yán)重的是，這些尋租行為大多還是“非生產(chǎn)性” [8] 的，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況的惡化起了推波助瀾的作用。腐敗行為與地下經(jīng)濟(jì)是密切聯(lián)系著的?？梢哉f，腐敗為地下經(jīng)濟(jì)的盛行開辟了通道。
所謂的地下經(jīng)濟(jì)是指那些防止和逃避政府的管制、稅收和監(jiān)察的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱。它通常涉及極為廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括走私、賣淫、色情文學(xué)、賭博、打黑工、逃稅和未登記收入等。近幾年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“洗錢”丑聞就屬于地下經(jīng)濟(jì)范疇。這些互不相干的活動(dòng)的共同點(diǎn)在于，地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者總是千方百計(jì)逃脫政府和公眾的監(jiān)督。據(jù)一些學(xué)者估計(jì)俄羅斯地下經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已經(jīng)超過了30% ，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響是極其嚴(yán)重的。地下經(jīng)濟(jì)對(duì)正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響主要包括以下幾個(gè)方面：
首先，地下經(jīng)濟(jì)使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。如果一個(gè)企業(yè)甚至一國的經(jīng)濟(jì)決策只根據(jù)這些“表面”的數(shù)據(jù)而不考慮地下經(jīng)濟(jì)的扭曲作用，那么很可能就會(huì)做出錯(cuò)誤的決策。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)增加了交易成本，產(chǎn)生了信息噪音，從而經(jīng)濟(jì)更加偏離最優(yōu)化 。
其次，地下經(jīng)濟(jì)擾亂了資源的配置，在地下經(jīng)濟(jì)中，有很多資源不是按照市場的要求配置的(事實(shí)上，其依據(jù)是違法風(fēng)險(xiǎn)收益與違法成本之比，二者差別越大，從事地下經(jīng)濟(jì)的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)烈)，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效率低下，平均收益率降低。某些地下經(jīng)濟(jì)實(shí)體利用各種不法手段搶奪社會(huì)資源，導(dǎo)致某些關(guān)系國計(jì)民生的重要資源嚴(yán)重短缺。這些企業(yè)利用逃稅、賄賂等手段，使其在與正規(guī)企業(yè)的競爭中處于一種“畸形”的優(yōu)勢(shì)地位，妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展（有些類似于“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象）。
再次，地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致國家稅收的大量流失，直接影響了公共品的支出，從而使人民生活水平提高速度減慢，其他一些基本投資經(jīng)費(fèi)也受到影響。對(duì)于需要大量投資的新興市場國家來說，這種情況的消極影響就更加明顯了。
另外，地下經(jīng)濟(jì)加劇了社會(huì)分配的不公。事實(shí)上，在地下經(jīng)濟(jì)盛行的社會(huì)，人們收入的差別很大程度上是取決于個(gè)人“隱形”收入有多少。一些貪污腐化的高官的正式工資與普通百姓并無大的差別，但緣何他們卻能極盡奢華呢？答案只有一個(gè)——“灰色”收入！隱形收入的大量涌現(xiàn)導(dǎo)致的分配上的兩極分化勢(shì)必造成一些人心理的不平衡,從而帶來許多不良后果。
最后，地下經(jīng)濟(jì)還腐蝕了人們的思想。“損公肥私”行為的日益“公開化”、“合法化”，尋租行為的日益盛行等種種屬于地下經(jīng)濟(jì)范疇的現(xiàn)象，對(duì)公民的價(jià)值取向及社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)產(chǎn)生了消極的影響。
俄羅斯雖然采取了一系列措施來打擊腐敗和地下經(jīng)濟(jì)，但是要想阻止“腐敗”這個(gè)“越滾越大的雪球”和極其隱蔽的地下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻不是一朝一夕能完成的，可以說，如果這個(gè)問題解決不了，那么政權(quán)的微觀基礎(chǔ)就是不牢固的。
投資奇缺與資本外逃并存
刺激一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接動(dòng)力是什么？是投資。投資是實(shí)現(xiàn)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。一個(gè)國家，只有有源源不斷的國內(nèi)國外投資注入才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入必需的“血液”，才能產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。近十年來，由于資金不足，俄羅斯的生產(chǎn)性投資減少了80%，其中固定資產(chǎn)投資減少了70%多，生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重老化，由于不能進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，能耗大，成本高，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競爭力受到了很大影響。
順差是償還外債的保證 [14] ，但是近兩年俄羅斯的順差很大程度上是依靠石油、黑色金屬與有色金屬等原料出口（約占70%），這種情況造成了對(duì)世界石油市場價(jià)格的嚴(yán)重依賴，如果價(jià)格下跌，同時(shí)出口又下降，外匯儲(chǔ)備還不多，就極可能出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。雖然2001年俄羅斯在出口下降0.5個(gè)百分點(diǎn)又還外債140多億美元的情況下外匯儲(chǔ)備仍然達(dá)到了366億美元，但前景仍不容樂觀。據(jù)報(bào)道 [15] ，油價(jià)的下滑使俄政府被迫將2002年預(yù)算收入從原計(jì)劃的680億美元減少到600億美元，油價(jià)如果跌到14.5美元/桶以下，俄將喪失部分償債能力。而如果到期不能還債，勢(shì)必將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，甚至有引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，這種情況國際上并不罕見。外債償還給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算安排帶來很大的不確定因素，也加大了投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極其不利的。
以上所談的幾個(gè)方面僅僅是影響未來俄羅斯發(fā)展進(jìn)程的很小一部分，但卻是極其重要的部分，其他諸如人口問題，貧富分化問題，失業(yè)與社會(huì)保障制度問題等也很重要，受篇幅所限，在這里就不一一論述了。但有一點(diǎn)必須注意，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，我們必須使自己的主觀思想跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展，動(dòng)態(tài)地觀察問題，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。相信有關(guān)俄羅斯發(fā)展的新問題以后還會(huì)層出不窮，這就要求我們用發(fā)展的眼光去發(fā)掘它們。
三 結(jié) 語
一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過，“經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來就不是好的預(yù)測(cè)家”。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)世界是極其復(fù)雜的，人們所做的預(yù)測(cè)模型不可能把所有的因素都包括進(jìn)去；現(xiàn)實(shí)世界的數(shù)據(jù)也經(jīng)常是失真的，一個(gè)數(shù)據(jù)的微小錯(cuò)誤就可能導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果的極大偏差。這種信息不完全、不對(duì)稱造成的結(jié)果就是對(duì)現(xiàn)實(shí)世界理解難度的加大。但是，這并不意味著我們就不能對(duì)未來作出正確的判斷(至少是短期的)，就比如天氣預(yù)報(bào)，雖然氣象專家是不可能收集到所有影響天氣的信息的，但他們同樣可以做出比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，掌握的信息越多，預(yù)測(cè)就越準(zhǔn)確。我們對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的理解和預(yù)測(cè)也是一樣的，在信息有限的條件下，人們同樣可以正確地（雖然不是百分之百地）認(rèn)識(shí)這個(gè)世界。在這里，我們用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法冷靜地對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一番解剖，由此可以得出一個(gè)基本結(jié)論：俄羅斯經(jīng)濟(jì)的近期發(fā)展前景的確是不容樂觀的.