答案優(yōu)選美國(guó)綠卡申請(qǐng)入門(mén)
- pjiang -
相對(duì)于申請(qǐng)中國(guó)的永久居住,申請(qǐng)美國(guó)的綠卡似乎要容易一些。
通常來(lái)說(shuō),申請(qǐng)美國(guó)綠卡有兩條路可走。一是通過(guò)工作移民,一是通過(guò)親屬關(guān)系來(lái)移民。不管是走哪條路,都有兩個(gè)步驟。第一步是申請(qǐng)人為受益人提出綠卡資格申請(qǐng) (I-140 / I-130),第二步是受益人在境內(nèi)進(jìn)行身份調(diào)整 (I-485),或在境外使館申請(qǐng)移民簽證。
大多數(shù)的同學(xué),從國(guó)內(nèi)來(lái)美讀書(shū),然后工作,走的多是工作移民途徑。工作移民 (Employment based Immigration) 按照類別主要有三(宗教及投資人士屬類此不贅述):1) 杰出人才;2) 高學(xué)位人士;3) 專業(yè)人士。這三類申請(qǐng)要求各異,獲得綠卡的等待時(shí)間也大不相同。
杰出人才是指在科學(xué),藝術(shù),教育,商業(yè),或體育等方面,享有國(guó)家級(jí)聲譽(yù)的人士。就這一類(EB-1)申請(qǐng)而言,又有細(xì)的劃分。
EB-1a - Extraordinary Ability Aliens
此類申請(qǐng),不需要雇用證明。但條件較為苛刻,必須至少滿足下列條件中的三條:
1. 獲得過(guò)國(guó)家/國(guó)際級(jí)大獎(jiǎng);
2. 擁有會(huì)員資格;
3. 被主要媒體報(bào)道;
4. 獨(dú)自/共同評(píng)審過(guò)他人工作;
5. 在科學(xué)、學(xué)術(shù)、藝術(shù)、體育、商業(yè)等領(lǐng)域有顯著貢獻(xiàn);
6. 在主要刊物上發(fā)表有學(xué)術(shù)文章;
7. 其工作作品曾經(jīng)參展;
8. 在著名機(jī)構(gòu)任領(lǐng)導(dǎo)職位;
9. 你有高薪下屬;
10. 其藝術(shù)作品具有商業(yè)成就。
EB-1b - Outstanding Professors and Researchers
此類申請(qǐng),需要有雇用證明,受益人必須在學(xué)術(shù)領(lǐng)域至少工作了三年,且滿足下列條件中任何兩條:
1. 獲得杰出獎(jiǎng);
2. 擁有會(huì)員資格;
3. 有專業(yè)報(bào)道;
4. 獨(dú)自/共同評(píng)審過(guò)他人工作;
5. 有科學(xué)、學(xué)術(shù)上的貢獻(xiàn);
6. 在主要刊物上發(fā)表有學(xué)術(shù)文章。
杰出人才 EB-1 中的跨國(guó)公司經(jīng)理類(Multinational Manager or Executive)略。
EB-2 - Holding an Advanced Degree or an Alien of Exceptional Ability
高學(xué)位人士是指雇用職位要求有碩士/博士學(xué)位(或在取得學(xué)士學(xué)位后有 5 年相關(guān)經(jīng)驗(yàn))。注意,這一要求是工作職位的要求,你本身?yè)碛懈邔W(xué)歷并不一定能申請(qǐng)此類。
壇中大多數(shù)的同學(xué)都是申請(qǐng)的這一類,其中又有 PERM 和 NIW 之分。
常規(guī)的 PERM 是指申請(qǐng)由雇主提出,并且需要先有勞工紙(ETA-750)的批準(zhǔn)。
NIW 即所謂國(guó)家利益豁免,是說(shuō)你所從事的工作對(duì)美國(guó)而言,具有國(guó)家一級(jí)的利益,你因此要求豁免 ETA-750(但仍需要提交 ETA-750B). NIW 的申請(qǐng),不需要雇主的支持,受益人可以自己申請(qǐng)。這里的豁免,是僅指勞工紙的豁免。其它和 PERM 完全一樣。
EB-3 - a Professional
專業(yè)人士(EB-3)是指雇用職位要求有學(xué)士學(xué)位(或無(wú)學(xué)位但有 2 年相關(guān)經(jīng)驗(yàn))。同樣,這是職位的要求。
這一類的申請(qǐng),和 EB-2 PERM 差不多,除了學(xué)位的要求稍低之外。因?yàn)閯诠ぜ埖木壒?,申?qǐng)須由雇主提出。無(wú) NIW 一說(shuō)。
由上可以看出,雇主申請(qǐng)型有 EB-1b, EB-2 PERM 和 EB-3; 而自己申請(qǐng)則是 EB-1a, EB-2 NIW 兩類。
理所當(dāng)然,EB-1 最快,由于排期總是當(dāng)前,順利的話從開(kāi)始申請(qǐng)到收到綠卡不超過(guò)六個(gè)月。EB-2 次之,通常在 2-3 年之間。EB-3 的時(shí)間就要長(zhǎng)一些,在五年左右。如果在申請(qǐng)過(guò)程中,有 Name Check 的問(wèn)題,其造成的延誤無(wú)人可以準(zhǔn)確地?cái)嘌浴?
對(duì)綠卡申請(qǐng)要求不太清楚的同學(xué),經(jīng)常會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為有博士學(xué)位就可以申請(qǐng) EB-1,碩士學(xué)位申請(qǐng) EB-2,學(xué)士 EB-3.
其實(shí),申請(qǐng) EB-1 類并無(wú)學(xué)位要求一說(shuō),任何學(xué)位的擁有者或是無(wú)學(xué)位人士,都能提出申請(qǐng)。
EB-2 和 EB-3 雖然有學(xué)位的要求,不少同學(xué)誤解為是只要自己擁有該級(jí)學(xué)位,就可以申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的類別。不是這樣的。這個(gè)學(xué)位的要求,是指該職位對(duì)學(xué)位的要求。比如說(shuō)有一個(gè)職位只有 BS 的要求,即使你有 Ph.D.,在那個(gè)位置上也只能申請(qǐng) EB-3 類,--除非雇主能夠把職位要求改為 MS,或者你另謀高就。--這一點(diǎn)要注意才是。
這個(gè)學(xué)位,不是非得是在美國(guó)拿到的不可。
對(duì)于學(xué)歷不足的同學(xué),可以用工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)頂,美國(guó)境外的工作經(jīng)驗(yàn)也是算數(shù)的。但這個(gè)經(jīng)驗(yàn)必須是在另外一個(gè)公司,或是另外一個(gè)職位上獲得的。不能因?yàn)槟悻F(xiàn)在已經(jīng)在這個(gè)職位上工作了五年,就打個(gè)廣告要 5-year experience.
另外常見(jiàn)的誤解是關(guān)于 NIW. 如前所述,NIW 嫡屬 EB-2 類,與同類的 PERM 排期一樣,只是不需要申請(qǐng)勞工紙而已。由于以前的勞工紙的申請(qǐng)費(fèi)時(shí)頗長(zhǎng),且 I-485 處理較快,所以走 NIW 比 EB-2 PERM 能省時(shí)間。隨著 PERM 處理的加快,以及 I-485 的延緩,NIW 在時(shí)間上的優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越小。
NIW 的好處是,不需要雇主支持,所以成為與老板關(guān)系微妙的同學(xué)的首選。這樣,即使在 I-485 提交 180 天之內(nèi)跳槽,也不存在任何的風(fēng)險(xiǎn)。另外,因?yàn)闆](méi)有 ETA-750 的要求,廣告費(fèi)用也能省下來(lái)。
但是,NIW 有一大麻煩,兩大命穴。麻煩是要準(zhǔn)備 6-7 推薦信,其中的苦楚只有經(jīng)歷過(guò)的人才能了解。兩大命穴則是經(jīng)常被移民局 RFE 到,試論證你為什么不能申請(qǐng) PERM,或試論證你的工作對(duì)美國(guó)的利益有全國(guó)范圍的影響。
如果在你開(kāi)始聯(lián)系推薦信的時(shí)候,就開(kāi)始打廣告申請(qǐng) PERM,你走 PERM 比 NIW 不但要快(排期從 PERM 算),而且省事兒(不需要等推薦信,也沒(méi)有上面提到的兩大 RFE 之憂)。
有同學(xué)問(wèn),可不可以同時(shí)遞交不同的 I-140 申請(qǐng)?答案是 Yes. 但是請(qǐng)注意,有的不同申請(qǐng)會(huì)帶來(lái)意想不到的結(jié)果。
如果你同時(shí)申請(qǐng) EB-1a 和 EB-1b,那沒(méi)有什么關(guān)系,沒(méi)有任何的沖突。
倘若你申請(qǐng) NIW 之后又申請(qǐng) PERM (EB-2/3),那么移民局拒了你的 NIW,似乎是順理成章的。為什么?既然你能夠、而且在申請(qǐng) PERM,那么就說(shuō)明你不是一定需要 NIW 的。
還有,在你申請(qǐng) PERM 時(shí),如果既有 EB-2 也有 EB-3 的,那么你是在招徠移民局對(duì)你的特別青睞(也許 DOL 就 audit 了)。因?yàn)橥粋€(gè)職位,是不應(yīng)該有不同的學(xué)位的要求。
還有要注意的一點(diǎn)是,遞交雇主支持型的 I-140 時(shí)所表明的意向是,當(dāng)受益人拿到綠卡時(shí)就為該雇主工作,這里并沒(méi)有要求受益人在 I-140 遞交時(shí)必須正在為該雇主工作。所以在校學(xué)生,不是只有 NIW 一條路可走。
又由于 AC-21,受益人在遞交 I-485 之后可以更換雇主(參見(jiàn)“試釋 I-485 pending 換工作的 180 天”),所以技術(shù)上說(shuō),一個(gè)你從未為之工作過(guò)的雇主,是可以為你申請(qǐng)綠卡的。其要點(diǎn)是,當(dāng)你的 I-485 在審批的時(shí)候,你必須有一份與 I-140 上的相同或相似的工作。That's all.
因?yàn)楣椭髦С中偷纳暾?qǐng),其 I-140 是由雇主提交的。故而命脈捏在別人的手里面。在 I-140 被批準(zhǔn)之前,雇主可以隨時(shí)撤回;在 I-140 批準(zhǔn)之后,雇主也可以在你遞交 I-485 的 180 天之內(nèi)廢止。如果你的 I-485 已經(jīng) pending 180 天了,你就沒(méi)了后顧之憂。所以,人們一般都依此而在 180 天之后才更換雇主,--雖然你不必如此(只要雇主承諾不撤 I-140 即可)。
對(duì)于 EB 申請(qǐng),每年中國(guó)大陸出生的名額是 9,800 (140,000 的 7%)。其中 1, 2, 3 類各占 28.6%(剩余名額為由宗教及投資人士使用),年度內(nèi)未能使用掉的名額,不能帶到下一年度,但上一類別未能使用的名額可以轉(zhuǎn)入下一類別在同一年度內(nèi)使用。
這里的年度是指每年 10 月 1 日開(kāi)始的財(cái)政年度。
由于有上面名額限制的問(wèn)題,排期的概念被引入了進(jìn)來(lái)。所謂排期,是指開(kāi)始綠卡申請(qǐng)的第一天。如果申請(qǐng)了 PERM,那么是 DOL 收到勞工紙申請(qǐng)的那一天;否則,是 USCIS 接到 I-140 申請(qǐng)的那一天(或 eFiling 的那一天)。
職業(yè)移民的申請(qǐng)分兩步走,分別是 I-140 和 I-485. I-485 只有在受益人的排期當(dāng)前時(shí),才能提交;也只有在受益人的排期當(dāng)前時(shí),才能被批準(zhǔn)。
關(guān)于 I-140 和 I-485 的填表,請(qǐng)參考“申請(qǐng)職業(yè)移民用 I-140”,“手把手幫著填 I-485 和 G-325A”。有關(guān) I-485 的處理過(guò)程及排期的概念,請(qǐng)閱“漫談 I-485 的處理程序”
親屬移民(Family based Immigration),則是完全不同的情況。親屬移民的申請(qǐng)者,必須是美國(guó)公民,或是綠卡持有者。美國(guó)公民可以申請(qǐng)其配偶、子女、父母、或兄弟姊妹移民;對(duì)于綠卡身份,則只能申請(qǐng)配偶或未婚子女移民。
親屬移民的名額是 226,000,中國(guó)大陸出生的申請(qǐng)者也存在排期的問(wèn)題。
親屬移民的類別是這樣來(lái)劃分的:
FB-1 公民之未婚子女(名額是 23,400)
FB-2a 綠卡的配偶、不足 21 歲之未婚子女(名額是 114,200 x 77%)
FB-2b 綠卡的 21 歲以上未婚子女(名額是 114,200 x 23%)
FB-3 公民之已婚子女(名額是 23,400)
FB-4 成年公民(21 歲以上)之兄弟姊妹(名額是 65,000)
同樣,上一類別未能使用完的名額可以轉(zhuǎn)入下一類別在同年度內(nèi)使用。
對(duì)于公民的配偶、不足 21 歲之未婚子女,成年公民(21 歲以上)的父母,沒(méi)有排期和名額的問(wèn)題。
下面是 2008/01 的排期(中國(guó)大陸)??梢钥吹?,綠卡的配偶 (FB-2a) 排期在五年左右,公民的兄弟姊妹 (FB-4) 排期則在十年以上。
Jan of 2008 - China
1st
2A
2B
3rd
4th
01FEB02
22FEB03
22NOV98
08MAY00
01NOV96
之所以特別提到 FB-2a,是因?yàn)檫@種情況常給人錯(cuò)誤的感覺(jué)。
在文學(xué)作品中,通常的情節(jié)是找個(gè)有身份(綠卡)的人嫁了,自己也就因此也有了合法的身份。這是嚴(yán)重的誤導(dǎo)呀!
如果你和有綠卡的人結(jié)婚,然后你的配偶為你申請(qǐng)綠卡,就屬此類。
從上面的排期可以看到,你已經(jīng)在美國(guó)境內(nèi)的話,在配偶為你提出申請(qǐng)之后,自己必須維持五年左右的合法身份,才能夠步入綠卡的第二階段 I-485。你尚在國(guó)外的話,則必須等待五年左右才能申請(qǐng)移民簽證。在此期間,很難獲得任何非移民簽證來(lái)美,除非是 H-1/L-1 (三年之后可以申請(qǐng) V)。
一個(gè)好的替代方法,是等你的配偶轉(zhuǎn)成公民之后(最多 3-5 年),你就可以馬上申請(qǐng)調(diào)整身份(或申請(qǐng)移民簽證),而沒(méi)有排期的久等了。
注意,這里的重點(diǎn)是婚姻在綠卡之后。
如果結(jié)婚是在配偶的綠卡批準(zhǔn)之前,即使拖到配偶的 EB 綠卡批準(zhǔn)之后你才提出申請(qǐng),你仍在 EB 之內(nèi)而不屬于 FB 。所以,在 EB 綠卡批準(zhǔn)之前結(jié)婚,配偶的綠卡等待時(shí)間將大為縮短。
如王五同學(xué)在京工作,已婚有小女歲三。王老大旅美多年,混成了公民。王小女想通過(guò)王老大移民美國(guó),行得通嗎?
可以,只要愿意等。1) 王老大先以 FB4 類申請(qǐng)王五,十年;2) 王五變綠后以 FB-2a 類申請(qǐng)王小女,接著五年。
申請(qǐng)親屬移民,需要的表格,請(qǐng)參考“親屬移民從 I-130 開(kāi)始”。
除了上面提到的兩大類移民,另外還有抽獎(jiǎng)移民 (Diversity Immigration) 和難民及政治庇護(hù) (Refugees and Asylees) 兩類。中國(guó)大陸出生的同學(xué)與抽獎(jiǎng)無(wú)緣。
申請(qǐng)政治庇護(hù),多是兩種。一是計(jì)劃生育,二是F.L_G。政治BH的批準(zhǔn),只有在上庭之后方見(jiàn)分曉。一旦被據(jù),限期離境,要么成為“黑”人,只有通過(guò)與公民成婚來(lái)“漂白”一條路。
成功地獲得了BH的批準(zhǔn),卻與中國(guó)領(lǐng)館結(jié)成了冤家。想去更新護(hù)照,就象寡婦死了兒子,沒(méi)有指望。除非簽個(gè)聲明,BH綠卡 (AS6/7/8) 持有者是換不到新護(hù)照的。而一旦簽了,移民局又會(huì)來(lái)找麻煩,綠卡被吊銷也是說(shuō)不準(zhǔn)的。
中國(guó)護(hù)照過(guò)期了,BH綠卡持有者是可以申請(qǐng)美國(guó)的旅行證,用之于除中國(guó)之外的旅行(申請(qǐng)不到中國(guó)簽證)。想要回國(guó)的話,恐怕得熬到五年之后拿到美國(guó)護(hù)照的時(shí)候了。