據法國《歐洲時報》編譯報道,當地時間11月6日,法國政府將公布針對移民的20項新規,其中主要思路是在醫療保障上相比此前收緊,試圖遏制濫用醫保的現象,但就業機會上較此前更為開放。
據法新社報道,相關措施將于11月6日,內閣會議結束后正式公布,但在11月4日晚上,總理菲利普已經向數名部長和議員公布了這一方案。據報道,此次公布的相關措施延續了政府一直以來的基本思路,即在“極為嚴格”和“極為開放”之間尋找一個平衡點。
醫保加強管控
新規中最為引人矚目、同時也受到許多民權團體抗議的一項,是政府為申請庇護者設定了三個月的“空窗期”,即從遞交庇護申請開始,過三個月才能申請“普遍醫療保障”(PUMa)資格。而現行制度規定,難民從遞交庇護申請就可以隨即申請該醫保。
此前外界最為關注的“國家醫療援助”(AME),此次沒有重大變動。但政府準備將一些非急診項目移除出去。該機制主要面向無身份群體(sans-papiers),目前覆蓋大約31.8萬人,耗費不菲。
此前馬克龍總統在接受媒體訪談時舉例提及,一些人持旅游簽證入境法國,簽證期滿之后就成為無身份者,然后申請AME醫保。馬克龍承諾將“盡快解決”這一問題。
通過配額制提供工作機會
而在就業機會開放方面,此前法國政府曾表示,會找到一種機制來“根據企業需求而實時調整”,便利合法移民就業。而勞工部長佩尼戈(Muriel Pénicaud)5日更明確地表示,基本思路是確立“數字目標”——或者說“配額”——來規制移民的就業機會。
佩尼戈稱,新規將從2020年夏天開始推行,屆時配額數字將一同出爐,每年予以更新。據稱,每年配額數量或將在3.3萬人左右,不與申請人來源地掛鉤。而政府將和勞資雙方及其他機構,將共同測算自2011年以來出現用工缺口的行業及用工規模。
這項配額制度很大程度上符合右派陣營的要求,但共和黨(LR)方面表達了有限的歡迎,該黨一方面要求通過立法形式將配額明確寫入法律中,另一方面認為新規顯然不足以應對移民沖擊。
而左派陣營則批評馬克龍近來一系列舉動(包括此次新規)是在“右轉”,以迎合一部分右派選民,并“操弄”移民議題?!安磺ㄌm西黨”(LFI)、綠黨(EELV)和社會黨(PS)都批評政府這一新規。
而在極右翼的“國民陣線”方面,面對政府的競爭姿態,選擇從另一個角度進行攻擊,瑪琳娜·勒龐發推文稱,這項移民新規“受到雇主協會(MEDEF)歡迎”“不足為奇”,暗示政府此舉是受到資方影響,而損害既有勞工階層利益。
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