德國(guó),被稱(chēng)為歐洲發(fā)展的引擎,作為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體,舒適的環(huán)境加上高額的社會(huì)福利吸引了大量的移民選擇德國(guó)定居,雖然在德國(guó)生活的居留許多達(dá)幾十種之多,長(zhǎng)期以來(lái)卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的移民法案進(jìn)行規(guī)范。2018年,德國(guó)決定2019年推出相應(yīng)的法案進(jìn)行規(guī)范,自2020年1月起實(shí)施。德國(guó)新的移民政策發(fā)生了哪些改變呢?
1、降低行業(yè)背景、專(zhuān)業(yè)背景要求
新移民法提議,大學(xué)畢業(yè)生或有職業(yè)技能的技術(shù)工人,如具備一定的相應(yīng)資質(zhì)及德語(yǔ)水平,將可獲得為期6個(gè)月的短期工作簽證,以便在德國(guó)找工作。不過(guò)這些人必須證明自己可以負(fù)擔(dān)在德國(guó)的日常生活開(kāi)支。
新法實(shí)施前,只有擁有德國(guó)高校或者被認(rèn)可的外國(guó)高校畢業(yè)證才可以申請(qǐng)找工作;新法實(shí)施后,工作簽證適用面變廣:除了高校畢業(yè)生外,擁有職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷的技術(shù)工作者,也可以申請(qǐng)工作簽證。
相比目前的工作簽證,新法降低了門(mén)檻,比如,教育文憑不再是必要條件。如果2019年新移民法草案順利通過(guò)并正式實(shí)施,可以說(shuō),從中國(guó)到德國(guó)申請(qǐng)工作移民將會(huì)比過(guò)去容易很多。這意味著,德國(guó)擴(kuò)大了引進(jìn)人才的范圍,除了大學(xué)畢業(yè)生以及短缺人才之外,德國(guó)將吸引移民的范圍擴(kuò)大到了有專(zhuān)業(yè)技能的人。更直白一點(diǎn),新政策的出臺(tái)為中國(guó)專(zhuān)科或者技校畢業(yè)的學(xué)生申請(qǐng)去德國(guó)提供了可能。
2、取消“德國(guó)優(yōu)先”原則
根據(jù)目前的規(guī)定,企業(yè)必須先考慮德國(guó)求職者,在沒(méi)有合適的本國(guó)應(yīng)聘者的情況下才能招收非歐盟外國(guó)人。新移民法將不再審核企業(yè)是否滿(mǎn)足這一條件。同時(shí),德國(guó)公司招聘外國(guó)員工將不再受行業(yè)、專(zhuān)業(yè)限制。勞工部長(zhǎng)阿爾特邁爾表示:這將使德國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭成為可能,不致因?qū)I(yè)技術(shù)人才短缺而面臨“熄火”的危險(xiǎn)。
可以說(shuō),這兩大變革,分別從受教育程度與國(guó)籍上放寬了限制,基本掃清中國(guó)公民申領(lǐng)德國(guó)工作簽證的障礙。
3、沒(méi)有最低工資要求
德國(guó)在向申請(qǐng)工作永久居留的申請(qǐng)者發(fā)放“藍(lán)卡”時(shí),對(duì)申請(qǐng)者的年收入有一定的要求。據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),所有非歐盟申請(qǐng)者的最低工資不得低于每年5.2萬(wàn)歐元,對(duì)于自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、工程、IT領(lǐng)域和醫(yī)生等人才短缺領(lǐng)域的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō),這一標(biāo)準(zhǔn)可以降至每年4.056萬(wàn)歐元。政策制定者希望通過(guò)這種設(shè)定最低工資的方式吸引高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入。
如今,德國(guó)新的《移民法》草案沒(méi)有對(duì)最低工資做出硬性規(guī)定。也就是說(shuō)對(duì)于有技術(shù)移民意愿的中國(guó)申請(qǐng)者來(lái)說(shuō),不用必須找到工資豐厚的職位就可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)移民。
德國(guó)此次新的移民政策,讓我們看到德國(guó)在人口尤其是專(zhuān)業(yè)人才方面的迫切需求。對(duì)于想要移民德國(guó)的群體來(lái)說(shuō),移民成功的機(jī)會(huì)將大大增加。
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